这个二龙村，一直是二龙乡的老大难。村子里告状成风，不同的村民小组有着不同的告状团队。这些人原本是因为98年的占地问题，进京上访。这个问题说到底，与区里也没有什么关系。毕竟占地单位是省企，相关补偿款也不经过区里发放。可是出现了信访，却要归口到区政府来解决。
区里哪有这个能力解决，于是只能做说服工作。每次说服工作都需要给一点小小的补偿，安慰一下，让这些人消停一下。进京上访还是有效果的，几次反映之后，最终补偿款发放到了村民手中。
不过也有一个不好的地方，就是村民们对于上访这条路走出了经验。怎么进北京，去找哪个部门，怎么找，这些门路都被摸透以后，有一些人开始了职业上访之路。
整个二龙区，全区的信访百分之八十来自二龙乡二龙村。甚至于有的村民把信访当成一种服务。不只是自己上访，还指导别人上访。这种指导有时还超出二龙区的范围，在其他县区开展。这就让二龙村信访村的名声在整个通达市越来越大。
这样的一个村子，连省市区都不放在眼里。乡政府和村委会，就更不被人家当回事了。乡里也尽量避免与这些人产生纠葛，否则找个借口一上访就是十年二十年，谁来应对呀。
乡里退让，村干部也不愿意得罪人，于是整个二龙村的集体事务始终处于一个混乱的状态。不过不论怎么混乱，好处都轮不到村外聚居的这些村民上。这一点是肯定的。
“这事我可保证不了。”村干部说道。
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