1907年4月18日。
奉天日报刊登记载三件大事。
一是张扬总督颁布《生育法》，规定东北行政区内所有百姓生育孩子时前两胎每个孩子发放1000虎币生育金，第三胎之后将不再发放，本法令截止到1907年12月31日止，1908年1月1日正式实施。
二是张扬总督颁布《东北行政区移民法》，凡是欲移民东北行政区之人员，科学家，医生，工程师，技术人员……等13类人员可优先移民，通过审查后可正式成为东北行政区公民；
学生，艺术家，建筑师，雕刻师……等28类人员在东北行政区待满1年且通过审查者可申请移民；
有文化底蕴，品行端正，商人……等17类人员在东北行政区待满2年且通过审查者可申请移民；
通过招工，在东北行政区待满3年且通过审查者可申请移民。
三是张扬总督颁布《东北行政区劳动法》，东北行政区大量招工，只要你有体力，有能力，来到东北行政区包吃包住，每月5虎币，能力出众者有额外奖金。
消息传遍大江南北，一时间关内百姓个个摩拳擦掌想前往东北行政区搏个前程。
虽然不知道东北行政区到底是什么样子，可东北的消息时常被人津津乐道。
清政府和张扬达成了秘密协议，同时任命张老师全权负责人员的运输调配。
陕城王家村。
“虎子哥，你真要去那劳什子东北行政区啊？”
一个孩童擦着鼻涕询问道。
“嘿嘿，二蛋，虎子哥去挣大钱去了，等我回来给你买块大冰糖，让你吃个够。”
虎子兴奋道。
“呀，虎子哥我等你的好消息！”
二蛋傻笑道。
“虎子，你还在磨蹭什么，城里来马车了，还不快去集合。”
一个中年人大喝道。
“村长，我这就来！”
虎子摸了摸二蛋的脑袋，便匆忙的向着村外跑去。
二蛋跟在后面跑。
“虎子哥，虎子哥，等等我呀！”
可虎子太快了，转眼就消失不见。
王家村口外早已经聚集了几十个十七八岁的青年，他们一个个都背着一个破旧的包袱，身上到处都是补丁。
县城来了十几辆马车，为首之人也不磨叽，见人齐了便让这些青年娃上车。
村口这些娃的母亲嚎啕大哭，似乎这一去便是永别。
“你们在这里哭什么呢，娃儿们都是去挣大钱去了，没听到报纸上说的吗，一个月5块虎币，抵得上你们大半年甚至一年的酬劳了。
而且张总督开疆扩土，需要人手搞建设，其他人信不过，张总督我们还信不过吗？
去年黄河发大水，清政府不管我们，还是张总督带来了救济粮才让我们渡过难关，如此心系百姓之人，你还有什么不放心的？”
村长耐心安慰道。
果然，村长的话非常有用，这些妇人听完村长的话有的喜极而泣，有的害羞掩面。
“村长大人，我这不是有些舍不得嘛。”
一个妇女看着远去的马车，眼中满是不舍。
“有什么不舍的，娃儿长大了总要出去闯一闯，我听说东北行政区那些高丽娘们多的很，政府包分配，你娃儿要是去了东北行政区说不定政府给你娃儿分配个老婆咧。”
“哈哈哈……”
一时间，在场众人全都大笑起来。
不得不说这个村长非常有能力。
……
陕城县衙。
几百名青年蹲坐在一块空地上。
他们坐着马车经过几个小时的路途来到县城。
这些人一辈子都没有出过村，如今见到县城模样，便觉得县城是如此的热闹繁华。
一个穿着官服的中年人走上前来。
一旁的衙役粗鲁的催促着这些青年站直身体。
“你们都是我县的青年才俊，我的要求很简单，去了东北行政区，要守规矩，要是我知道谁在那边调皮捣蛋，你们的家里人也别想好过。”
县太爷吓唬道。
几百名青年闻言被吓得脸色铁青，全都规矩的站在原地。
县太爷见状满意的点点头。
“王二，到饭点了，让这些娃儿吃饱，要是我知道谁克扣他们的粮食，老子要了他的脑袋。”
县太爷目光伶俐道。
“不敢，不敢！”
王二赶紧赔笑道。
不多时，十几个衙役提过来几大桶窝窝头。
靠的近的青年便想伸手去拿。
却被一旁的衙役一脚踹在地上哀嚎呻吟。
衙役怒目道。
“你们这些贱民，今天我就给你们上上规矩课，以后吃东西全都给我排好队，要是有一个人没有排队都别想吃饭。”
众人闻言，全都争先恐后的跑过去排队，不多时四条长队便排好了，他们眼中期盼的看着衙役。
“他还没有排队！”
衙役指着还在地上哀嚎的青年说道。
“快起来啊，大家都等着吃饭呢。”
“别他妈在那里装，信不信老子待会儿弄死你！”
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